填补救援力量空白,延伸火灾防控触角。贵州大胆探索乡镇专职消防队伍建设,创新消防力量增长模式,队伍建设发展实现了“数量”“质量”双增长,取得显著成效。
多元化建设方阵
【资料图】
凶猛的火势从一楼蔓延,5人逃生被困于三楼楼顶。屋内还有煤气罐和大量菜油……这是六盘水市水城区人民政府专职消防队南部园区分队凌晨接到的一起火警。
接到报警后,南部园区分队立即出动,十余分钟后到达现场。
“当时情况危急,两个战斗员用水枪控制火势,我和另外两位同事立即营救被困人员。”南部园区分队指导员彭仁高回忆,当时拉梯长度只能抵达二楼,凭借安全绳在三楼钢筋上找着力点往上攀缘。
约1小时后,5名受困人员被安全转移,明火被扑灭。
水城区人民政府专职消防队南部园区分队
这起火警所在地位于龙场乡,距离水城中心城区近100公里,一旦出现火情,城市消防救援力量无法第一时间达到救援。彭仁高所在的南部园区分队作为乡镇专职消防队伍,成为龙场乡及周边两个乡镇的近距离守护人,破解乡村灭火救援难题。
在贵州,目前共建成乡镇专职消防队1045支,招录队员9135名。县、乡按1:1比例出资筹建专职队;乡镇政府建队,县级财政给予相应奖励补贴的形式……贵州坚持因地制宜,打造乡镇消防救援队伍多元化建设方阵。
先行先试,试点探索。推出“政府核定人员编制、财政纳入经费保障、消防统一管理教育、专职联勤联训联战”的贵安新区模式,并召开现场会推广。
强化政策驱动,贵州乡镇专职消防队建设,在明确建队责任、厘清管理体系、队伍职责、人员身份定位等方面实现了重大突破。
“六有四化”规范建队
贵安新区消防救援支队推进标准化建设模式,目前所有专职队都拥有独立营房,建筑面积均达到1000平方米以上。
“贵安将硬件规范化建设列入政府民生实事,按照‘一级站’的标准开展达标建设。”支队作战训练科科长何汀说,支队将专职队装备建设列入基层指战员最急、最忧、最盼问题清单,落实1100余万元装备经费,实现装备提档升级。
在此基础上,据何汀介绍,今年以超“一级站”标准持续开展乡镇标准化应急救援站改扩建工作,目前此项工作已经完成,硬件条件得到进一步改善。
贵安推进标准化建设
在规范建队上,贵州按照“六有四化”(有队员、有营房、有车辆、有场地、有经费、有值守,装备器材实战化、联勤联动常态化、待遇保障制度化、执勤训练规范化)建设原则,出台了相关规定,确定了三个等级乡镇消防站建设标准,制定了规范化建设图集,有效促进队伍从“粗放型”向“规范化”转型升级。
连续3年,贵州消防救援总队党委将为乡镇专职消防队配备灭火救援作战单元、指挥调度系统、破拆工具套装等列入为基层办实事内容,累计投入5000余万元为乡镇专职消防队配发救援装备,有效撬动各级政府投入经费2.3亿元用于乡镇专职消防队建设,全力提升乡镇抵御灾害风险和末端应急处置能力。
在指挥调度上,将政府专职消防队统一纳入综合性消防救援队伍指挥调度体系,实现总队—乡镇消防力量可视化指挥调度和扁平化指挥。
实战实训提升战斗力
“‘三合一’场所火灾扑救实战演练、一人三盘水带连接操、空气呼吸器实战测试……”黔南州消防救援支队正在举办为期十天的专职消防队专题培训班,来自瓮安县人民政府专职消防队猴场分队的学员左勇拿出课程表,上面安排满了各种实操课程。
“比如‘三合一’场所火灾扑救,不能一味往前冲锋,一定要和队员进行配合战……”左勇边学边总结,有自己的心得体会。
在黔南州消防救援队伍技能大比武中,左勇和同事还组队拿到过双干线出两只水枪操项目第一名的好成绩。回顾在专职消防队的从业时光,左勇参加过从省消防救援总队到支队、大队各级专业培训。他说正是学习的平台让自己得以不断提升。
左勇正在参训 (叶东方 摄)
抓实练兵比武。贵州立足专职队伍力量、装备、车辆和场地,大力开展“自我组训、独立作战、协同处置”三个能力建设,建立共同训练与自主训练相结合的弹性训练模式,派驻与驻训相结合的双向交流模式,普考与抽考相结合的全员考核模式。连续5年举办全省比武竞赛,与国家队同台竞技,专职消防队队员作战能力显著提升。
贵州还完善实地指导工作机制,成立由战训工程师、消防员业务骨干组成的“业务帮扶队”,深入专职消防队开展业务帮扶活动。
同时,充分依托消防救援培训基地、驻地消防站训练设施、辖区建筑消防设施,分级分批分类开展专职消防队伍培训,强化队员入职培训、阶段集中培训、能力提升培训、特殊岗位资质专业培训,将培训考核情况作为履职考察、续聘续任的重要考量。
贵州消防通过坚持实战实训,提升打赢能力,建强乡镇消防救援队伍力量体系。
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